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论文简介:建设工程安全性监理近年来沦为监理单位和监理工程师的热点话题之一。探寻安全性监理工作的方法与对策。
关键词:新形势,建筑工程,监理,对策 1 谓之 言 建设工程安全性监理近年来沦为监理单位和监理工程师的热点话题之一。我国每年有十几万人杀于各种伤亡事故,平均值每天事故丧生300余人,因事故死伤导致的必要经济损失大约为每年1500亿元左右,而建设工程安全性施工事故占到的比重较小。不利的形势给监理单位积极开展安全性监理工作明确提出了很高的拒绝,探寻安全性监理工作的方法与对策,对于免究监理责任,增进施工安全性、确保工程建设顺利实现目标具备最重要理论价值和现实指导意义。
硕士论文,新形势。笔者融合近年来安全性监理工作的实践中,总结出有经验和作法如下。 2 安全性监理工作的基本依据 具体依据是作好安全性监理工作的第一步,专门从事监理工作的每个单位和每个人必需认真学习、熟知并熟练掌握。
当前建设工程安全性监理工作的主要依据有:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全性生产法》,国务院《建设工程安全性生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处置条例》,建设部《关于实施建设工程安全性生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号),项目监理合约,批准后的项目监理规划,批准后的项目监理实施细则,项目施工合约、图纸、安全性技术拒绝,批准后的施工的组织设计中的安全性技术措施,批准后的专项工程的施工安全性方案,业主制订的项目安全性管理办法等。 监理人员是安全性环节上必要面临社会的最后一环,或许上,监理不会沦为安全性环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故,本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题,最后也由于监理人员安全意识淡漠不清晰、工作坚硬不精细等,不得不分担连带责任甚至全部责任。
因此,强化监理工程师的安全性监理责任感是当务之急。全体监理人员稳固竖立安全性第一、预防为主、以人为本的思想观念,工作中要处置好安全性与工程进度、安全性与效益的关系,把安全性监理放到与质量、工程进度、投资掌控等同等最重要的地位。 3 项目监理基本流程 一是正式成立的组织,项目监理部不应正式成立安全性监理的组织,将职责落实到人。
总监必要负责管理,全员参予安全性监理。二是建章立制,从制度上做安全性监理有据可依,管理制度可以单列,也可以将安全性监理反映在项目监理规划、安全性监理实施细则中,具体安全性监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备和岗位职责,要具体安全性监理的方法、措施和掌控要点等。
三是强化对全员安全性监理的教育培训,确保人员素质,安全性监理有据可依。四是认真落实安全性监理的有关法律、法规、规章、管理办法,了解施工第一线理解、检查、指导、增进施工安全性工作,从行动上做有据必依。
五是找到不安全性因素、安全性事故隐患后,及时采取相应的初始措施和先前措施,从实施上做恪尽职守。硕士论文,新形势。
4 施工监理阶段的安全性监理工作 监理人员在日常监理工作中,不能记得法律彰显自己的安全性生产监理义务和责任,重点作好两个阶段的工作。在施工打算阶段要严肃审查《施工安全性方案》,施工阶段要作好施工安全性的日常监督检查。 4.1 施工打算阶段 在动工之前,监理工程师不应审查施工的组织设计中的安全性技术措施、专项工程施工安全性方案或分部工程施工安全性方案、事故应急救援预案和安全性防水措施费用用于计划、施工单位安全性生产责任制度、安全性生产培训教育制度、安全性生产规章制度和操作规程等,并由项目总监发给。其中对施工的组织设计中的安全性技术措施或者专项施工方案展开审查是重中之重,审查否合乎工程建设强制性标准拒绝。 编成《安全性监理实施细则》,不应明确要求施工单位在申请人合约项目动工、分部工程动工、危险性较小的混凝土工程开仓、地下工程动工、横向运输作业前,皆应监理工程师递交安全性技术措施,监理工程师应当及时已完成审查并签订书面审查意见。安全性技术措施审查工作不应作为安全性监理中的第一个暂停点来对待。《安全性技术措施》并未通过监理审查的,该项作业不得动工。
若施工单位私自动工,监理人员要及时阻止,并印发书面通知。施工单位逼不复工的,监理人员不应向业主书面报告,与业主一道采取措施。施工单位逼不修正的,监理机构月会与业主、施工单位充份协商的基础上向工程所在地安全性生产监督管理部门书面报告。监理工程师很有适当与业主、行政主管部门商量制订适当的惩处方法,还包括经济罚款和写入市场信誉不当记录档案,有效地促成施工单位避免不安全性因素和事故隐患。
4.2 施工阶段 以往的监理人员在工地一线偏重于质量、工程进度、投资掌控等工作,当前的法律拒绝监理工程师对施工安全性监理也要常抓不懈。监理人员不应尽早改版观念,适应环境新的拒绝,具体日常施工安全检查的事项。在安全性监理指导思想上,要擅于找到施工生产中不安全性因素和事故隐患,引人注目安全性监理工作是轻在防治,即特别强调事前掌控,主动掌控和落后掌控。
在安全性监理内容方面,重点检查人-机-漆-法-的环五个层面安全性生产实施情况和涉及安全性生产过程记录和安全性自检记录。在安全性监理的号召方面,将施工安全措施的不具备作为安全性监理中第二个暂停点来对待,对检查中找到的各类问题,及时作出必要的处置,收到安全性排查通报或责令复工后向业主报告或向有关主管部门报告,防止分担《建设工程安全性生产条例》所规定的法律责任。 4.3 安全性监理记录、扩编、文档 监理工程师要把安全性记录放到引人注目的方位,实时作好安全性记录资料的管理,以免遗失。安全性记录还包括日常历次检查记录、现场监理通报、自身培训记录、考试记录等,并按年度或文类分类后排序、编页、印刷、建档、交给。
4.4 事故调查处置阶段 当工程再次发生施工安全事故后,监理工程师应该因应施工单位在现场采行大力措施,避免事故和损失更进一步不断扩大,同时请示业主或有关主管部门。硕士论文,新形势。在事故调查处置中,监理工程师不应获取涉及的安全性监理工作记录,因应事故调查组的调查、责任确认。
根据责任确认结果,监理工程师分担全部、部分责任或减免事故责任。参考文献[1]党智勇.浅谈工程建设安全性监理[J].建筑安全,2000,(05)..。
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